大宗货物“公转铁”稳步推进 公路货源被分流或导致竞争加剧

　　去年2月，原环保部《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，要求唐山、烟台、天津港等环渤海港口在9月底前逐步停止接收汽运煤炭集疏港，此后，环渤海各港区强力推进煤炭运输的“公转铁”工作。

　　自那时起，从山西、内蒙古等地源源不断前往京津冀各大港口的公路运煤大军彻底退出历史舞台；以往总是塞满大卡车的京唐高速不复一堵几公里的状况；总是被堵得水泄不通的天津新港四号路，排队的车也明显减少了。

“公转铁”稳步推进

　　进入2018年，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，其中对“公转铁”做了更深入、更全面的要求。首先，要在今年9月底前，将执行“公转铁”的地区范围从2017年要求的环渤海港区扩展至山东省、长三角地区，2020年再扩展至沿海主要港口。

　　其次，执行公转铁的货种从2017年主要要求的煤炭，扩展至矿石、焦炭等大宗货种。可以说，“公转铁”在深度及广度上都有了更进一步的要求。据悉，交通运输部计划通过三年集中攻坚，实现2020年全国铁路货运量较2017年增加11亿吨、增长30%，水路货运量增加5亿吨、增长7.5％，沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨的目标。

　　除了港口运输之外，6月12日15时，一趟装载3200吨砂石料的列车进京，引起了运输人的广泛关注，这是首趟“公转铁”进京建筑材料专列。今后铁路及地方将以进京建筑材料为突破口，构建“公路转铁路”运输结构，减少公路运量、增加铁路运输，以此减少大气环境污染、改善城市交通拥堵。

　　不仅如此，据京铁物流副总经理张金超介绍，未来三年，建筑材料进京“公转铁”绿色物流项目，还将逐步扩展至河北承德、易县、张家口等主要进京建筑材料原产地。此外，该趟专列今后还会承担北京如米面粮油、快消品等民生物资以及建材、石油等国家战略储备物资的运输。

部分中小物流企业面临淘汰

　　很显然，相关部门希望这阵“公转铁”之风能够吹散雾霾，尽快“打赢”蓝天保卫战，但不得不说，这股风对公路货运行业起到了不小的影响。很多以往靠着来往港口和煤矿不断发展壮大的运输企业回到源头，在百公里范围内谋生，也有一些情况不好的企业彻底退出了这个行业。

　　接下来，随着港口大宗货物“公转铁”的不断扩大，将有更多的中小运输公司将退出或缩减运能。某港口物流公司负责人表示：“受之前最严治超令影响，很多公司拼命地买车增加运力，‘公转铁’开始时购车贷款没还完的还有很多。业务量一旦缩减、司机的劳务费、银行贷款等硬性支出会导致很多中小运输公司资金链断裂，不得不退出这个产业链。”

　　面对这样的困境，很多运输公司为求生存加大了洗煤、运销的比重；一些运输公司抱团取暖，增强在源头的竞争力；也有较小规模的公司改运输别的物资，更换跑道增强生存能力。

公路货运市场仍在 只是竞争更激烈

　　大宗货物公转铁，将不可避免地导致公路货源减少，而且随着品种的扩围，将不同程度地影响公路物流企业和个体运输人。但就目前来看，公转铁分流的主要是一部分重货，对整个公路货运的冲击有限，特别是快递快运、冷链、零担等细分领域。

　　河南迅捷车队车队长赵松刚表示：“从环保和成本的角度考虑，大宗货物确实更适合走铁路运输。而快运、冷链这种比较散的货，公路运输具有铁路无法比拟的灵活性，且铁路运输无法保证客户看重的时效性，所以公路物流有广阔的生存空间。”

　　但即便如此，大宗货源被铁路分流后还是会对零担、快递快运等市场造成一定的影响。这主要是因为，在大宗货物市场，由于业务量减少被闲置的运力可能会进入别的细分市场，使行业竞争变得更加激烈。

　　运输人杨志表示：“从去年环渤海港口禁止汽运煤集疏港开始，就有不少运力进入了零担和整车市场。这些运力的加入，很可能会加剧恶性竞争，进一步压低运价。”

　　大宗货物运输公转铁，符合保护环境和行业降本增效的大趋势。但在快递快运、冷链等细分领域，公路运输有着无可替代的作用，各个物流企业需要做好准备应对更加残酷的市场竞争。

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