国家邮政局表明 对寄往低风险区邮件不得无故拒收

　　4月19日下午3时，国务院联防联控机制召开新闻发布会，交通运输部、农业农村部、国家卫生健康委、国家邮政局相关司局负责同志和有关专家将出席，介绍从严从实抓好疫情防控工作有关情况，并回答媒体提问。

　　国家邮政局市场监管司副司长边作栋就邮政快递业疫情防控和保通保畅工作回答了记者提问。

　　边作栋表示，针对部分地区在“最后一公里”和“最后一百米”的配送问题，国家邮政局目前已经安排做好四方面的工作。

　　第一，保障防疫安全，坚决贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署。按照各地防疫部门具体要求，不断优化疫情防控举措，保障行业防疫安全。

　　第二，根据地方政府实际需求，配合做好应急物资和生活必需品的运输和配送。比如在上海，京东、邮政、顺丰、圆通等企业积极发挥各自优势，全力以赴助力城市物资的保供工作。

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　　截止到4月18日，上海市邮政快递企业日均参与保供的车辆已经有1200余辆，参与人员约有3000余人，累计运送的生活物资已经达到6000多吨。

　　在吉林，省邮政管理局统筹全省10家邮政快递企业的运力资源，纳入到省疫情防控物资保障的任务清单，克服困难，累计投入车辆近万辆，运输疫情防控和生产生活物资。当然，上海和吉林只是一个缩影，全国上下的邮政快递业都在为疫情防控和保供保畅持续贡献力量。

　　第三，参加志愿服务。各地邮政快递企业纷纷自发组成志愿者团队，或者保供突击队，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，主动承担疫情封控地区的居民生活必需品和防疫用品的社区配送工作。上海市已经累计有超过4000名快递小哥投身社区志愿服务，在一线服务中发扬“小蜜蜂”精神。

　　第四，鼓励使用新技术、新工具，乃至创造新业态。比如京东等快递企业就调运了无人智能快递车，在封控区域开展无接触配送，有效降低疫情传播风险。

　　在当前疫情防控的关键阶段，全国邮政快递业还将发挥同舟共济、共克时艰的精神，邮递员和快递小哥也将继续“冒疫奔忙”，为疫情防控和保障民生贡献力量。

　　针对国家邮政局在邮政快递业保通保畅方面的具体部署安排，边作栋表示，主要是从两个方面来进行落实：

　　一个方面是加快推进国务院有关政策的落地实施。在国务院联防联控机制做出切实做好货运物流保通保畅的工作部署后，国家邮政局迅速向全国的邮政管理系统和邮政快递企业印发了贯彻落实的通知，要求统筹疫情防控和寄递服务保障，有力有效地推进保通保畅工作。

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　　指导各地邮政管理局要落实好政策要求，将邮政快递作为重点民生物资运输保障范围；在疫情严重的地区，依托快递园区等设施设立分拨场地，将邮政快递作为民生重点，切实保障邮政快递车辆的通行；对遭遇突发性、临时性和紧迫性的基本生活困难的干线运输司机和快递员，要及时采取措施，帮助渡过难关。

　　各地邮政管理局也积极地向当地的党委政府汇报情况，争取支持，在办理通行证、恢复分拨中心和营业网点正常运营方面得到帮助。

　　到目前，已经有河北、吉林、辽宁、安徽、四川、福建、广西等省份出台了邮政快递业保通保畅的政策，有力解决了行业的痛点和堵点，为行业的有序恢复运行创造了条件。

　　另外一个方面，推动企业采取更加有力的措施来克服疫情的影响。近期，国家邮政局也督促邮政企业和快递企业加强对全网受疫情影响情况的分析，优化调整疫情期间的网运和路由，指导企业对行程卡绿色带星号的干线司机要在车辆到达目的地24小时以前，向目的地的收货或发货单位主动报备车牌号、计划抵达时间以及司乘人员等必要信息，以便更好地获得通行的便利。

　　国家邮政局也要求各企业对寄往已经调至低风险区域的邮件快件不得无故拒绝揽收。同时各企业积极采取措施，解决相关地区的实际困难。

　　中国邮政集团有限公司采取疏通邮运渠道，增加直达邮路等方式疏解干线堵点，快递企业采取加大资金投入、优化末端考核、加强防疫保障等措施，保障小哥权益，维护网点稳定。

　　目前，各地邮政管理部门积极依托联防联控机制，在分拨中心有序恢复运行、允许快递员进小区、增设无接触投递设施方面，争取相关单位的更多支持，并争取为快递员提供免费的核酸检测或者抗原检测、封控区临时住所等帮扶政策，支持快递员安心返岗，让邮政快递业在疫情防控和服务经济社会发展方面发挥应有的作用。

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　　边作栋还表示，近期因为部分地区疫情等相关因素，邮政快递业确实受到了一定程度的影响。相对于正常状态，全国快件揽收量和投递量均有所下降。

　　3月上旬，全行业日均业务量是3.36亿件，3月中旬以来，日均的业务量出现下滑，以4月18日为例，全网揽收的业务量为2.61亿件，较去年同期下降了6.8%。部分省际、市际的快递网络停运，导致上游商家发货慢，对用户的网购体验带来一定影响。

　　针对上述情况，国家邮政局高度重视，多次召开专题会议进行部署，对主要企业进行调度，要求全系统全行业要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，统筹做好行业疫情防控和民生保障。

　　一是坚持“外防输入、内防反弹”，慎终如始做好疫情防控各项工作，提高行业科学精准防控水平，切实筑牢行业疫情防控的屏障。

　　二是充分发挥行业畅通产业链、服务上下游的功能作用，保障防疫物资和生活必需品的正常运递，保障邮政特殊服务的畅通稳定。

　　三是指导企业科学调配人力、运力和场地等各方资源，优化干线路由和末端投递路线，保障服务网络有序运行。

　　四是加强与地方有关部门的沟通协调，争取在符合地方防疫要求的前提下，能够推动生产作业场所有序恢复运营，加快处理积压的邮件快件。

　　五是增加疫情防控物资储备，保障快递员群体的防疫安全。近期行业业务量已经出现了企稳回升的迹象，相信在国务院联防联控机制的统一指导和各地区的大力支持下，各企业落实好相关的政策，邮政快递业就一定能够克服疫情的影响。

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